市場監管總局19日發布《網絡銷售特殊食品合規指南》，進一步規范網絡食品交易第三方平臺和入網食品經營者銷售特殊食品行為，提高其合規意識，落實食品安全主體責任，保障網絡銷售特殊食品安全。

特殊食品包括保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品，關乎“一老一小”等重點人群身體健康和生命安全。近年來，網絡特殊食品交易市場規模不斷擴大，網絡銷售風險較高，行業發展亟待合規指引。

指南主要包括“定義與范圍”“銷售的一般要求”“網絡銷售的特殊要求”三部分，遵循線上線下一致原則，對現行法律法規等規定存在適用疑惑或規定間存在競合關系的情形作出指引性說明，對重要條款作出強調性說明，為特殊食品網絡銷售者提供了法律法規規定相對集中、具體適用規則更加明確的行政指導性意見。

據市場監管總局特殊食品安全監管司有關負責人介紹，市場監管總局梳理歸納現有法律法規、部門規章、規范性文件以及食品安全國家標準中與網絡銷售特殊食品相關的規定要求，對重點條款進行解讀，廣泛征求地方市場監管部門、平臺企業、特殊食品相關經營主體和專家學者意見建議后，制定了該指南。

《網絡銷售特殊食品合規指南》原文附下

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）：

為規范網絡食品交易第三方平臺和入網食品經營者銷售特殊食品行為，提高其合規意識，落實食品安全主體責任，保障網絡銷售特殊食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《電子商務法》、《網絡食品安全違法行為查處辦法》等法律法規和食品安全國家標準的規定，市場監管總局組織制定了《網絡銷售特殊食品安全合規指南》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

各省級市場監管部門要以《網絡銷售特殊食品安全合規指南》為基礎，結合本地實際，進一步補充、細化地方法規和文件要求，形成本行政區域網絡銷售特殊食品安全合規指南，并針對監管人員、網絡食品交易第三方平臺和入網食品經營者等開展專題宣貫和培訓，便于相關人員在實際工作中參考使用?！毒W絡銷售特殊食品安全合規指南》為業務指導文件，不作為執法依據和監管職責劃分依據。

市場監管總局辦公廳

2023年10月13日