新能源車行業(yè)發(fā)展亟待法治護航
2024-04-22 15:15 來源:法人雜志 作者:惠寧寧

◎文 《法人》雜志全媒體記者 惠寧寧

近年來,中國新能源車異軍突起,影響和改變了全球汽車產(chǎn)業(yè)格局,也為未來汽車發(fā)展版圖提供無盡想象。中國是全球第一新能源車市場,也是最大出口國。在高速發(fā)展之下,新能源汽車行業(yè)將面臨哪些法律風(fēng)險?企業(yè)又該如何防范?近日,《法人》記者就該話題采訪了有關(guān)專家。

安全保障是首要問題

無論何時,人們在享受新技術(shù)帶來智能、便捷的同時,安全仍是首要關(guān)注的問題。對于目前新能源汽車安全性問題,受訪者普遍認為,主要存在電池安全、智駕安全、數(shù)據(jù)安全以及生態(tài)安全等問題。

3月30日,獨立仲裁員錢海峰接受記者采訪時說,目前,電池起火還存在一定比例,且電池起火很難撲滅,容易造成較為嚴重的人身財產(chǎn)損失。

“對于安全性問題,任何一個新能源汽車主機廠、電池生產(chǎn)廠家在推出車輛、產(chǎn)品前,都會從設(shè)計方面進行考慮并進行無數(shù)次極限試驗,經(jīng)國家機構(gòu)審核通過后,才會將產(chǎn)品推向市場。”IEEE (電氣與電子工程師協(xié)會)自動駕駛和電動車技術(shù)委員會委員裴穎對記者說。

為讓新能源汽車具有最好的國際品質(zhì),國家對電池安全也是重參與和強監(jiān)管。裴穎介紹,根據(jù)監(jiān)管要求,電池的重要安全數(shù)據(jù)需要實時傳輸?shù)絿倚履茉磾?shù)據(jù)平臺,并將該數(shù)據(jù)按照安全等級分為三級,即使出現(xiàn)非常細微的數(shù)據(jù)異常,也會觸發(fā)報警。每個新能源主機廠都有動力電池監(jiān)控系統(tǒng),專業(yè)人員7×24小時進行后臺監(jiān)控,并有專業(yè)的預(yù)防及處理流程。

除了電池安全,智駕安全也是消費者普遍關(guān)注的問題?!败囕v需要和周圍環(huán)境數(shù)據(jù)進行互動,以達到真正自動駕駛目的?!迸岱f向記者介紹,當前的自動駕駛,在行業(yè)內(nèi)一般稱其為自動輔助駕駛,要求駕駛者必須隨時關(guān)注車輛行駛及道路情況。在極端環(huán)境下,如果車輛出現(xiàn)處理不當?shù)那闆r,駕駛者可以通過人工干預(yù),馬上接管車輛,進入正常駕駛狀態(tài)?!澳壳白詣玉{駛技術(shù)還不成熟,如自動泊車有時會撞到鋼筋等細長物品?!卞X海峰說。

無論是動力電池生產(chǎn)企業(yè),還是整車生產(chǎn)企業(yè),都應(yīng)把駕駛安全放在首位。但在實際中,解決安全問題仍存在難點。錢海峰認為,主要原因是新能源汽車安全問題涉及電池、電機、電控等多個復(fù)雜技術(shù)領(lǐng)域,而且相關(guān)標準法規(guī)更新迭代存在一定滯后性。“新能源汽車安全事故數(shù)據(jù)積累不足,難以進行深入分析和研究,也制約了安全問題的解決?!卞X海峰說。

錢海峰建議,在技術(shù)研發(fā)方面,要加強電池、電機、電控等關(guān)鍵部件的安全技術(shù)研發(fā),提升安全性,研發(fā)更加可靠的自動駕駛技術(shù),降低安全風(fēng)險。在標準法規(guī)方面,特別是自動駕駛的標準法規(guī)方面,目前陸續(xù)出臺了一些地方法規(guī),但缺少國家層面的法律法規(guī)和標準。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護

作為高新技術(shù)密集型、技術(shù)迭代非??斓男履茉雌嚠a(chǎn)業(yè),從主機廠到核心三電廠商以及上游的材料廠商,每年的研發(fā)費用都在遞增。侵犯專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的案件時有發(fā)生。

錢海峰認為,對于新能源車企來說,保護知識產(chǎn)權(quán)需要行業(yè)加大研發(fā)投入,形成高價值專利布局和核心技術(shù)專利群,注重知識產(chǎn)權(quán)保護,增強市場競爭能力和國際競爭力。

企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用的主體,完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系對于提升企業(yè)競爭力至關(guān)重要。錢海峰認為,企業(yè)應(yīng)首先健全管理制度,制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,明確知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理等目標。其次,企業(yè)應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。最后,還要建立知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系,提升員工知識產(chǎn)權(quán)意識和專業(yè)技能。

錢海峰建議,企業(yè)應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護、管理以及運營等方面的投入,在適當時機可以探索行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,降低許可費支出。

北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師李少暉告訴記者,電池技術(shù)、自動駕駛數(shù)據(jù)及設(shè)計商業(yè)秘密是新能源汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。在新能源汽車行業(yè)內(nèi)大量存在“挖人”或“帶技術(shù)入職”的現(xiàn)象以及通過購買友商產(chǎn)品進行對標分析、做逆向研發(fā)的行為。

對于知識產(chǎn)權(quán)法律完善,除修改完善相關(guān)立法、加強刑事司法保護、嚴格規(guī)范證據(jù)標準、強化案件執(zhí)行措施外,在完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域(新能源汽車、智能駕駛等)保護制度方面,李少暉建議,針對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,研究加強專利、商標、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等的保護;加強公證電子存證技術(shù)推廣應(yīng)用;研究建立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,制定電商平臺保護管理標準;編制發(fā)布企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護指南,制定合同范本、維權(quán)流程等操作指引。

依法推動新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新能源汽車快速穩(wěn)健發(fā)展,依法合規(guī)是前提。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展,汽車數(shù)據(jù)安全問題不容忽視。

從車企角度,如何保障汽車數(shù)據(jù)安全?“我所知道的知名車企,都非常注重汽車數(shù)據(jù)安全及客戶數(shù)據(jù)安全。除了受國家層面的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,企業(yè)內(nèi)部也有專業(yè)團隊審核數(shù)據(jù)安全,以確保數(shù)據(jù)運營的安全性及合規(guī)性。”裴穎說。

“每家企業(yè)都必須要建立健全數(shù)據(jù)合規(guī)制度,守住合規(guī)底線。通過采用加密、脫敏、授權(quán)等技術(shù)措施,保護數(shù)據(jù)安全。同時,還要建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和審計機制,及時發(fā)現(xiàn)和處置數(shù)據(jù)安全事件?!痹谙M者維權(quán)方面,錢海峰建議,圍繞市場監(jiān)管重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),制定急需、管用的標準和法規(guī);建立標準法規(guī)信息公開平臺,方便公眾查詢標準法規(guī)信息,建立標準法規(guī)專家咨詢委員會,為標準法規(guī)制定和執(zhí)行提供專業(yè)意見。

近年來,政策法規(guī)不斷完善。2022年4月,工信部、公安部、交通運輸部、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于進一步加強新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對新能源汽車企業(yè)加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全體系提出具體要求。

今年3月1日,全國首部省級層面新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》已實施,從創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈提升、場景拓展、開放合作、支撐保障等方面進行探索創(chuàng)新。同時,系統(tǒng)部署新能源汽車領(lǐng)域原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),加大新能源汽車領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善新能源汽車領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)制度。同時,聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點堵點,強化基本要素保障,著力構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)。

編審|渠 洋
責(zé)編|白 馗
校對|張 波 張雪慧

編輯:劉曉瑩