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        1. 守護平安顯擔當 良法善治促發展 重慶司法行政系統助推平安建設走深走實
          2024-03-21 13:58 來源:法治日報-法治網 作者:吳曉鋒 戰海峰

          重慶市綦江區隆盛鎮的李大爺,家住場鎮公路附近。

          以往,每天約有400輛大貨車途經場鎮中心運輸建筑材料,大量揚塵讓李大爺苦不堪言。

          最近一段時間,李大爺發現,過往車輛有序了,路面揚塵變少了,生活環境改善了。

          聚焦群眾急難愁盼問題,隆盛鎮的變化得益于重慶正在縱深推進的鄉鎮(街道)綜合行政執法改革。

          “過年親戚來家里,都說現在環境好多了?!闭劦缴钭兓?,李大爺高興地說。

          平安是民心之向、和諧之源、發展之基;以法之名守護平安,維護國家安全、社會安定、人民安寧,是司法行政機關義不容辭的職責與使命。

          一年來,重慶司法行政系統全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展,努力推動黨的二十大精神在巴渝大地落地生根、開花結果,法治重慶、平安重慶建設蹄疾步穩。

          夯實平安建設基礎

          “警官,我忘帶戶口本了,怎么辦???”2月6日,在永川監獄會見中心大廳內,一位老人帶著孫子正焦急地向民警求助。

          “別著急,忘帶證件沒關系,可以通過新的監獄親情會見系統,網上預約親情會見?!绷私馇闆r后,民警親切地安慰著祖孫倆。

          隨后,在民警的耐心指導下,老人通過“親情會見”一件事應用順利預約成功,祖孫倆與正在服刑的親人如期見了面。

          今年春節前夕,重慶市監獄局推出了監獄“親情會見”一件事應用,監獄罪犯親友只需動動手指,通過微信公眾服務號“警快辦”設置的統一預約通道進行預約,應用會對符合會見條件的申請人員自動建檔預約,申請人員無需再次提供證明材料。

          一次次暖心會見的背后,既是對群眾需求的及時洞察,也是對平安建設工作的交相呼應。

          一年來,市司法局高度重視平安建設工作,堅決落實“一把手”責任制,堅持高標準研究謀劃、高質量推進落實。不僅建立平安建設工作專班及專項小組,還通過應急處突、日統計、周研判、月調度、季督導、年總結的全過程閉環落實機制持續推進,高質量推動全系統平安建設各項工作走深走實。

          穩步推進平安監獄、平安戒毒所建設,物防技防能力升級革新;在10個區縣建立社區戒毒、社區康復指導站,逐步擴大社區戒毒社區康復輻射范圍;推動市社區矯正管理局掛牌……一項項工作,都是對更高水平平安重慶法治重慶建設的生動詮釋。

          提升基層治理效能

          “老鄉,您被拖欠的工資收到沒有?”

          “收到了,這次速度是真的快?!?/p>

          “非常感謝,你們調解人員幫了大忙?!?/p>

          2月初,299名農民工在涪陵區司法局龍橋司法所的全程調解下,如愿拿到760余萬元被拖欠的薪資,一起群體性拖欠民工工資糾紛得到圓滿解決。

          回訪時,感受到電話里農民工滿滿的喜悅,調解人員也露出了笑臉,放下心來。

          群眾的“急難愁盼”在哪里,平安建設的觸角就延伸到哪里。

          江北區司法局充分發揮“老馬帶小馬”抓手,聚焦破解基層治理中的重點難點問題,讓群眾反映訴求門好進、臉好看、問題就地解決;南岸區司法局探索構建出人民調解、治安調解、訴前調解為一體的“三調合一”創新機制;沙坪壩區司法局依托45個紅巖市民綜合調解站,把調解桌搬到院壩、小區樓院及轄區企業……在工作中找方法,在動態中謀創新,全市調解工作堅持用好新時代“楓橋經驗”,持續守護著老百姓看得見的平安、摸得著的幸福。

          2023年以來,全市受理矛盾糾紛57.8萬余件,同比增長43.8%,調解成功率達99.44%。

          與此同時,重慶建成“法律之家”2204個,新培育1.3萬余名活躍在群眾身邊的“法律明白人”,服務覆蓋群眾超過250萬人。

          2023年,重慶共辦理行政復議案件8628件,復議與一審行政訴訟案件比達1.25,行政爭議實質性化解率達83.55%,同比上升7個百分點,實質性化解爭議能力大幅增強,行政復議化解行政爭議主渠道作用進一步凸顯。

          此外,群眾普法、學法、守法、用法的法治思維也在不斷加強,市司法局指導6個區縣和市衛健委開展“一干一輔兩線三面”改革試點,圍繞未成年人、依法解紛、全民反詐、家庭教育等重點領域開展精準普法專項行動,推動精準普法流程再造、機制重塑。

          優化法治化營商環境

          “廠房雨水倒灌,導致大量產品被淹,需要幫助?!?023年8月,長壽公證處接到一個求助電話。

          原來,長壽某上市企業因突遇夜間暴雨,急需保全證據公證服務。

          了解情況后,長壽公證處及時采取“上門服務、延時服務、超時服務”的方式,加班加點為企業出具多份保全證據公證書,有力地保障了企業的良好運行。

          一年來,全市司法行政系統繃緊“安全”這根弦,牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,打出精準施策“組合拳”,讓平安為法治化營商環境添色。

          優化涉企制度供給,完成中小企業促進條例等立法項目審查,廢止和修改規章規范性文件235件;對規范性文件、合同協議、重大行政決策嚴格開展事前合法性審查。

          公正文明執法扎實推進,組織開展川渝行政備案、涉企執法、監督效能提升“三大行動”,清理規范18個部門行政備案5大類問題;在全市深入推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,開發“執法+監督”應用,推行“綜合查一次”組團式執法和“非現場執法”等執法方式,跑出高效執法“加速度”,進一步為企業減負增效。

          法律服務環境整體提升,推動設立重慶中央法務區,共建西部金融中央法務區;重慶仲裁委連續10年獲評“全國十佳仲裁機構”,受案標的額突破200億元,同比增長29.85%,位居西部第一、全國前十;律師行業服務產值同比增長15%。

          企業經營更放心、基層和諧更暖心、法治觀念更入心……這樣的平安建設成果讓人們看到和感受到的是:今天的重慶,社會更加和諧穩定,百姓生活日益安寧,全市司法行政系統助力平安建設的步伐始終鏗鏘有力。

          編輯:劉曉瑩

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